Почему Каталония — это особый регион? И может ли она отделиться от Испании?

25 Jun 2025

Одни каталонцы хотят всего-то большей автономности от Мадрида, другие - исключительно независимости. Но все они сходятся в одном: каталонцы – особый народ. La Cotorra рассказывает, как формировалась каталонская идентичность, почему идеи независимости все еще живы и насколько они реалистичны сегодня.

Справка

Как зарождалась Каталония?

Каталонская идентичность складывалась веками — буквально слой за слоем. Сначала на востоке Пиренейского полуострова жили иберы, потом финикийцы, греки, карфагеняне, римляне, вестготы. Середина VII века – время начала могущества Омейядского халифата. К 720 году вся территория Каталонии оказалась под властью арабо-берберских захватчиков.

Однако Каталония не была в центре внимания мавров, чем воспользовались власти соседней Франкской империи. Они начали вытеснять мавров и отдавать отвоеванные территории своим вассалам. Так возникла Испанская марка — буферная зона между франками и арабскими владениями, поделенная на зависимые от каролингских монархов графства. Столицей одного из графств – Барселонского – а также всей Испанской марки стала Барселона.

В 988 году граф Боррель II, правитель Барселоны, отказался признавать власть западно-франкского короля. Националисты считают это моментом рождения каталонской государственности.

Само слово «Каталония» впервые задокументировано в начале XII века – в присяге барселонскому графу Рамону Беренгеру III. Этимология до конца не ясна. По одной из версий, слово происходит от названий племен готов и аланов (то есть Каталония получилась из Гот-Алании). По другой – от слова Castellania (земля жителей замков). По третьей – от имени якобы жившего в VIII веке рыцаря Otger Cataló, сражавшегося на территории будущей Каталонии с сарацинами (это мифологический персонаж, которого и в наши дни любят использовать в своих целях каталонские националисты).

Во времена правления Рамона Беренгера IV (1131—1162 годы) Каталония объединилась с Арагоном. Это было время укрепления и расширения каталонских территорий, расцвета науки, искусства и законотворчества.

Как Каталония боролась за свои права?

В 1469 году наступил черный период для каталонцев. Династический брак Фердинанда Арагонского и Изабеллы Кастильской положил начало объединенной Испании. Влияние Кастилии стало доминирующим — в том числе за счет ограничений автономии каталонцев.
1640—1652 годы – важный этап борьбы каталонцев за свои права. Это время Войны жнецов, которая началась как бунт против размещения на территории Каталонии королевской армии. 10 сентября 1640 года жители региона провозгласили республику. Борьба шла – во многом, благодаря поддержке каталонцев французами – 12 лет. Но в итоге в октябре 1652 года Барселона сдалась, предварительно добившись от короля Филиппа IV обещания сохранить традиционные каталонские привилегии.
Новым испытанием стала начавшаяся в 1705 году Война за испанское наследство. 11 сентября 1714 года Барселона капитулировала перед войсками французского герцога Филиппа Анжуйского, будущего основателя испанской ветви королевской династии Бурбонов (эта династия правит до сих пор). Вскоре после восшествия на престол теперь уже король Филипп V упразднил все органы местного самоуправления Каталонии, закрыл местные университеты, жестко ограничил использование каталанского языка. Сейчас каждый год 11 сентября празднуется Национальный День Каталонии (Диада) – день скорби и борьбы каталонцев за свои права.

Кстати, та война породила ругательное слово, которое до сих пор любят использовать сторонники независимости Каталонии. “Предателей Каталонии”, то есть сторонников единой Испании, иногда называют botiflers. Об этимологии тоже ходят споры (по одной из версий, это переработанное выражение beauté fleur, отсылающее к лилии на гербе Бурбонов).

В 1812 году по итогам Наполеоновских войн Каталонию аннексировала Франция. Французское владычество продолжалось всего два года, но после этого каталонцам легче не стало, ведь они вновь перешли под власть испанской короны.
В начале XIX века каталонский сепаратизм переживал ренессанс. В 1922 году появилась первая политическая организация, выступающая за независимость региона — партия «Каталонское государство» (Estat Català). Своей задачей активисты во главе с Франсеском Масией видели создание страны, в которую вошли бы и принадлежащие Франции каталонские земли. В 1928 году на Кубе состоялась Конституционная ассамблея каталонского сепаратизма, участники которой приняли Конституцию независимой Каталонии. Тогда же была принята эстелада – неофициальный флаг каталонских земель, главный символ сторонников независимости. Но максимум, чего удалось добиться в те годы – это официальное признание Каталонии автономией (это произошло в 1932 году в период диктатуры генерала Примо де Риверы).
А затем опять наступил черный для каталонцев период – диктатура генерала Франсиско Франко (1939-75). Власти Испании, руководствуясь концепцией максимально централизованного государства, стали подавлять каталанский язык и в целом любые проявления каталонской идентичности. Впрочем, как и все, связанное с франкизмом, эта тема остается предметом дискуссий. Есть и другая точка зрения – что на самом деле каталанский язык пусть и не процветал, но и вне закона не был.

А что происходило с Каталонией в демократической Испании?

Смерть Франко в 1975 году и принятие в 1978-м новой конституции Испании принесли Каталонии облегчение. Регион вернул себе статус автономии, Каталония получила статус «исторически сложившейся нации», а язык получил статус официального наряду с испанским.

До начала 2000-ых годов ведущими силами в регионе были умеренные националистические партии. Каталонский лидер в 1980-2003 годах Жорди Пужоль руководствовался принципом peix al cove (можно перевести пословицей «Лучше синица в руках, чем журавль в небе). Он выступал за постепенное расширение автономии в результате переговоров с Мадридом.

Но в начале 2000-х на смену осторожным националистам приходят более амбициозные. Новый лидер Артур Мас в 2006 году добился принятия нового Статута Каталонии – ключевого документа, расширившего права региона (в том числе — в сферах образования, культуры, языка, налогообложения, транспорта). Каталонцев признали отдельной нацией. Но в 2010 году Конституционный суд Испании исключил из статута несколько наиболее спорных утверждений – в частности, счел недопустимым юридическое признание Каталонии «нацией» недопустимым. Это вызвало массовые протесты и толкнуло регион в сторону открытого сепаратизма.

В 2014 году власти Каталонии провели не имевший юридической силы опрос, 80,76% участников которого выступили за независимость (правда, явка составила 37,1%).

Кульминация наступила 1 октября 2017-го. Власти Каталонии провели референдум о независимости, 90,2% участников которого выступили за такой шаг (явка – 43%). После этого парламент Каталонии провозгласил независимость. Центральное правительство категорически отвергло легитимность референдума, применило силу для блокирования участков для голосования, затем воспользовалось 155-ой статьей конституции (то есть ввело прямое управление регионом) и возбудило против сепаратистов уголовные дела. Правда, тогдашнему главе регионального правительства Карлесу Пучдемону удалось избежать наказания: он бежал в Бельгию, благодаря чему остался на свободе.

Справка

Чем руководствовались сторонники независимости?

Борцы за независимость акцентируют внимание на долгой истории политической самостоятельности региона, на протяжении веков обладавшего собственными институтами управления и правовой системой. По их мнению, получение независимости восстановило бы историческую справедливость.
Еще один аргумент – особая культурная и языковая идентичность. Националисты уверены, что необходимо более активно защищать самобытность каталонцев, которые, по их глубокому убеждению, имеют мало общего с жителями остальной Испании.
Каталония — один из самых развитых и богатых регионов Испании: в 2024 году она произвела около 19% от общего ВВП Испании. Более того, каталонская экономика растет сильнее (3,6% в 2024 году), чем средний показатель по стране (3,2%). При этом значительная часть налогов, собранных в регионе, поступает в центральный бюджет, а затем перераспределяется в пользу менее развитых автономий. Сторонники независимости считают такую систему несправедливой.
Также они делают упор на право народа на самоопределение, закрепленное в Уставе ООН. “Почему шотландцам и жителям канадского Квебека можно проводить референдумы о независимости, а нам нельзя?“, – задаются они вопросом.
Еще один аргумент: результаты волеизъявления в 2014 и 2017 годах, когда за независимость высказалось подавляющее большинство участников.

А какие аргументы у сторонников единой Испании?

Главный аргумент – Конституция Испании, где упомянуто “нерушимое единство испанской Нации, единой и неделимой для всех испанцев Родины”. Основной закон страны не предусматривает процедуру отделения региона по собственному желанию.То есть, как и всегда таких случаях, право на самоопределение нации входит в противоречие с принципом территориальной целостности.
Референдумы не проходили в соответствии с международными нормами, а явка на них не позволяет говорить о том, что когда-либо за независимость выступало большинство каталонцев.
Каталонское общество глубоко расколото по вопросу независимости. Отделение без явного консенсуса может спровоцировать серьезные внутренние конфликты и подорвать социальную стабильность.
Надежды на экономическое процветание, как утверждают эксперты, беспочвенны. Независимая Каталония не получит автоматическое членство в ЕС. Это будет грозить таможенными пошлинами, снижением инвестиций, разрушением цепочек поставок, сокращением экспорта, ростом безработицы и другими проблемами. По оценкам аналитиков, Каталония только на преобразованиях в независимое государство потеряет пятую часть своего ВВП.

Так что же, сейчас каталонское движение за независимость мертво?

2017 год оказался явным пиком воодушевления сторонников независимости. Например, в марте того года 44,3% жителей Каталонии выступали за независимость, в то время как 48,5% были против. Референдум не привел ни к каким практическим результатам, и с тех пор поддержка радикальных шагов неуклонно снижалась. В феврале-марте 2025 года за независимость выступали 37,6% жителей Каталонии, против – 54,1%.
Изменению настроений способствовало и то, что вместо Народной партии – сторонников жестких подходов – к власти в Испании пришли социалисты. В мае 2024 года испанский парламент принял закон об амнистии каталонских сепаратистов. А в августе того же года во главе Каталонии встал социалист Сальвадор Илья, который вернулся к тактике peix al cove.
Например, каталонский лидер добивается того, чтобы каталанский стал официальным языком ЕС. Кроме того, он разрабатывает и внедряет меры по более активному использованию языка внутри самого региона. Согласованный в мае 2025 года Национальный пакт о языке включает в себя более 200 предложений и задач. На их реализацию до 2030 года планируется тратить не менее 200 млн евро ежегодно.
11 сентября 2024 года на марш по случаю Диады вышло всего 60 тыс. человек — минимум за десятилетие. Для сравнения: в 2014 году на улицы Барселоны выходили 1,8 млн. Но это не значит, что движение за независимость мертво. Каталонский сепаратизм живет по принципу приливов и отливов — и новая волна вполне возможна. Обострение может случиться, например, если испанское правительство вновь сформирует Народная партия. Или, тем более, если повысится роль в политике страны ультраправой партии Vox.
Пока же сторонники радикальных шагов затаились и ждут подходящего момента. Как стало известно в мае этого года, у них даже готовы 6,5 тыс. урн для голосования: они были заказаны в качестве запасных к референдуму 2017 года и с тех пор хранятся на одном из складов на юге Франции. Активисты уверены, что эти урны еще пригодятся.