Поддержите La Cotorra на Patreon
Получите доступ к эксклюзивным материалам, уникальным бонусам и возможности общения с нами на более близком уровне
Выборы как предчувствие: победа правых в Андалусии перед выборами-2027
По итогам состоявшихся 17 мая выборов в парламент Андалусии правая Народная партия набрала больше всего голосов (около 41,6%), завоевав 53 мандата из 109. Этого недостаточно для единоличного правления, так что теперь народникам” придется договариваться об альянсе с крайне правой Vox — и это несмотря на то, что в ходе кампании между андалузскими отделениями этих двух политических сил проявилось немало разногласий.
К выборам в Андалусии — первом по населению и втором по площади автономном сообществе страны, которое десятилетиями было главным бастионом социалистов — всегда приковано внимание. Но в этот раз ажиотаж был особенно велик, что сказалось и на явке — 64,8% (это на 6,5% больше, чем на выборах-2022). Как отмечали испанские СМИ, Народная партия превратила региональное голосование в своего рода «первый тур всеобщих выборов», запланированных на 2027 год. Правящим в Испании уже восемь лет социалистам во главе с премьер-министром Педро Санчесом в ходе грядущей кампании будет крайне непросто.
«Народная» Андалусия
К 1 мая улицы андалузских городов оказались обклеены агитационными плакатами 25 партий и трех коалиций, которые принимали участие в выборах. Причем активно проявляли себя не только две ключевые политические силы страны – Народная партия (PP) и Социалистическая рабочая партия Испании (PSOE). В глаза также бросались — по крайней мере в Кордобе, где в дни предвыборной кампании находился корреспондент La Cotorra — плакаты в поддержку партий, названия которых знакомы далеко не всем местным жителям. Скажем, Партии защиты животных и окружающей среды (PACMA) или Испанской Фаланги союзов национал-синдикалистского наступления (Falange Española de las JONS).
Последнее название, впрочем, известно-то хорошо, но исключительно в историческом контексте. Речь идет об основанной Хосе Антонио Примо де Риверой в 1934 году и просуществовавшей до 1937 года партии, придерживавшейся идей испанского национализма, национал-синдикализма и фашизма. Нынешние фалангисты осуждают «миграционное вторжение», требуют, чтобы страна «перестала быть марионеткой транснациональных корпораций» и обещают «вопреки интересам врагов Испании» строить процветающее государство. «Мы не левые и не правые», — утверждалось на оформленных в красно-черной цветовой гамме плакатах.
Именно это противостояние — левые против правых — на прошедших выборах было в центре внимания. Правые «народники» контролировали Андалусию с января 2019 года и были полны решимости продолжить период своего правления. Социалисты же с июня 2018 года правят на уровне всей страны, а вот в Андалусии находятся в оппозиции. До этого ситуация была обратной: социалисты — в самом южном регионе (причем непрерывно с 1978 года), «народники» — в правительстве Испании.
В итоге для Народной партии результаты голосования оказались неоднозначными. Выяснилось, что это по-прежнему самая популярная политическая сила страны: «народники» набрали около 41,6% голосов, но по сравнению с выборами-2022 результат ухудшился примерно на 1,5 процентных пункта. Такой результат позволил рассчитывать лишь на 53 мандата, тогда как для единоличного правления нужно не менее 55 (по итогам выборов-2022 их было 58).
Таким образом, впервые в Андалусии «золотая акция» оказалась у крайне правой Vox (13,8%; 15 мандатов; +1 мандат с выборов-2022), которая теперь сможет диктовать условия Народной партии.
PSOE продемонстрировала худший результат в Андалусии за всю историю выборов (22,7%; 28 мандатов; -2 мандата). Левая коалиция Por Andalucía набрала 6,3% (5 мандатов, как и на выборах-2022).
А еще одна левая сила — Adelante Andalucía (придерживается идеологии андалузского национализма, выступает за федеративное устройство Испании, поддерживает идеи социализма, феминизма, антинеолиберализма, защиты экологии) — совершила самый впечатляющий рывок в процентном соотношении: в 2022 году — 4,6% и 2 мандата, сейчас — 9,6% и 8 мандатов. Такого успеха социологи им не предсказывали.
Правые, но не крайне
Уже в ходе первого митинга в рамках кампании — в Севилье 30 апреля — глава правительства Андалусии, региональный лидер Народной партии Хуан Мануэль («Хуанма») Морено Бонилья обозначил основной посыл своей кампании. Политик призвал жителей региона проголосовать «за стабильность, безопасность и устойчивость курса, основанного на свободе». Он обещал обеспечивать экономическое развитие и продолжать создавать рабочие места. В этом деле у нынешних региональных властей есть заметные успехи: уровень безработицы в Андалусии всегда был заметно выше среднего по стране, но к апрелю 2026 года разница снизилась до 3,83 процентных пункта, а это исторический минимум.
Кроме того, Хуанма Морено обещал бороться за полный контроль над сбором налогов и независимость в этом вопросе от центрального правительства Испании. «Мы хотим быть равными каталонцам и баскам», — заявил он.
При этом политик не раз давал понять, что удержаться у власти — это лишь программа-минимум. «Народники» стремились повторить успех 2022 года, то есть завоевать абсолютное большинство мандатов. Однако с самого начала сценарий коалиции с Vox казался вполне вероятным — особенно учитывая результаты нескольких недавних региональных выборов. Так, в конце апреля «народники» смогли сформировать правительства в Арагоне и Эстремадуре только по итогам непростых переговоров с Vox, которые требовали от центристов в этих регионах нежелательных для них уступок. В частности, Vox активно эксплуатирует тему борьбы с миграцией и продвигает повестку «национального приоритета» при распределении пособий и социального жилья.
Морено дистанцировался от радикальной риторики, выстраивая образ умеренного центриста. Например, в предвыборной программе андалузского отделения Народной партии говорилось: многочисленные исследования подтверждают вклад мигрантов в экономический рост, создание рабочих мест и придание устойчивости пенсионной системе Испании. В партии подчеркивали, что легализованные мигранты «являются активной частью экономики» и помогают финансировать государственные услуги. Авторы предвыборной программы также утверждали, что миграция «не перегружает рынок труда Андалусии», поскольку регион по-прежнему испытывает нехватку работников.
«Vox умеет придумывать эффективные лозунги, но выше любых лозунгов стоит закон — Статут автономии Андалусии, который обязателен к исполнению и который нельзя нарушать», — комментировал Хуанма Морено идею «национального приоритета».
«Спасибо за откровенность», — иронично написал в соцсетях глава Vox Сантьяго Абаскаль после публикации предвыборной программы PP. «Морено все ясно дал понять. Он за то, чтобы андалузцы были последними на собственной земле. Принцип Vox: «Сначала свои»», — поддержал тему глава регионального отделения Мануэль Гавира.
При этом о социалистах в Vox, казалось, даже не считали необходимым говорить. «У левых нет никаких шансов — это вне всяких сомнений. 17 мая решается вопрос о том, продолжится ли правление такого кабинета, как у Морено Бонильи, который предпочитает не говорить о проблемах андалузцев, или же Андалусия пойдет по пути других регионов Испании. Я о том, что произошло в Эстремадуре, произошло в Арагоне и произойдет в Кастилии и Леоне», — рассуждал в интервью El Confidencial Мануэль Гавира, указывая на региональные коалиционные пакты двух правых сил.
«PSOE проигрывает выборы только тогда, когда уже считает их проигранными […] На этих выборах есть борьба, и мы их выиграем», — утверждал, в свою очередь, на первом предвыборном мероприятии Педро Санчес. Он вместе с экс-главой правительства Хосе Луисом Родригесом Сапатеро (2004-2011 годы) решил лично поддержать кандидата в главы Андалусии от PSOE — севильянку Марию Хесус Монтеро, которая до марта 2026 года была первым вице-премьером в правительстве Санчеса.
Проблема номер один
В PSOE сразу дали понять, что в ходе кампании будут уделять особое внимание двум ключевым проблемам. Первая — здравоохранение, что совсем не случайно. На протяжении многих лет главной проблемой жителей Андалусии была безработица, но в декабре 2025 года социологи зафиксировали тектонический сдвиг: на первое место для андалузцев вышли проблемы здравоохранения. Проведенные этой весной соцопросы такой расклад подтвердили. Даже среди андалузских избирателей Народной партии подавляющее большинство — 51% — считает работу государственной службы здравоохранения самой острой проблемой.
Монтеро обещала «законодательно устранить очереди к семейным врачам, специалистам и на операции», а также прекратить постепенную «приватизацию государственных клиник». «17 мая — это референдум в защиту государственной системы здравоохранения, референдум в защиту общественного сектора, потому что именно он гарантирует, что любой человек, независимо от уровня дохода, расы или происхождения, сможет получить лечение», — отмечала кандидатка от PSOE.
Одной из главных линий атаки оппозиции был скандал с онкологическими скринингами. В конце прошлого года выяснилось, что в одной из больниц Севильи более 2 тыс. женщин, которые прошли обследование в рамках программы раннего выявления рака молочной железы и получили результаты с пометкой «сомнительно» или «неоднозначно», не были ни уведомлены об этом, ни вызваны на повторное обследование. Некоторые узнали об этом спустя два года. Для части из них опоздание оказалось критическим: к моменту повторной диагностики опухоль успела развиться. В ходе дебатов Монтеро называла произошедшее самой серьезной халатностью в истории андалузской системы здравоохранения. Морено признал «сбой в протоколе».
Статистические данные позволяют трактовать ситуацию со здравоохранением в Андалусии по-разному — в зависимости от политических предпочтений. Так, левоцентристское издание Eldiario.es подробно объясняло, в чем именно «заметно ухудшилась система государственного здравоохранения с тех пор как в 2019 году в Андалусии начало работу правительство Народной партии».
К примеру, в 2024 году в регионе только 14,4% пациентов получили первичную помощь за первые 48 часов после обращения (в 2018 году — 51,7%). Хуже ситуация была только в двух автономных сообществах из 17. В декабре 2025 года 100,3 пациента на 1 000 жителей ожидали приема у врача-специалиста. Среднее время ожидания составляло 136 дней. Это 14-е место среди всех автономий. Тогда же 23,5 пациента на 1 000 жителей стояли в очереди на хирургическую операцию, а среднее время ожидания составляло 173 дня — это самый плохой показатель среди всех автономий.
В то же время правоцентристское издание ABC парировало: «Государственные расходы на здравоохранение на душу населения (в Андалусии — La Cotorra) выросли на 63% с 2013 года, когда Мария Хесус Монтеро покинула пост министра здравоохранения […] В 2025 году регион впервые за десятилетия покинул последнее место по этому показателю». А из того факта, что только 22% населения имеют частную страховку (средний уровень по стране — 26%), ABC сделало такой вывод: «78% населения выбирают государственную систему здравоохранения, несмотря на то, что она уже занимает первое место среди проблем, которые больше всего беспокоят жителей региона». Правда, нет ли тут зависимости с уровнем достатка населения, газета не уточняла.
Хуанма Морено, говоря о состоянии системы здравоохранения, рассуждал о тяжелом наследии десятилетий правления социалистов, а также обещал комплексную реформу: «Мы хотим создать более прозрачную, более гибкую модель, способную интегрировать цифровизацию и искусственный интеллект».
В последние месяцы региональное правительство уже предприняло целый ряд мер, касающихся системы здравоохранения. К примеру, был принят экстренный план, позволивший врачам добровольно работать по вечерам, улучшивший условия труда и расширивший предложение для работы в труднодоступных районах страны. Еще один план подразумевал увеличение числа операционных, а также соглашения с частными клиниками для передачи им наиболее простых операций и диагностических процедур (именно из этого левые сделали выводы о том, что «народники» занялись «приватизацией государственного здравоохранения»). Однако кардинальным образом улучшить ситуацию — или хотя бы ее восприятие в общественном сознании — не удалось.
Жить дорого
В одном из выступлений Мария Хесус Монтеро эффектно перекинула мостик с первой ключевой темы на вторую. «Когда те, кто заботится о нашем здоровье, сами не могут жить достойно, под угрозой оказывается все общество», — заявила она, рассказав историю о том, что из-за нехватки доступного жилья некоторые сотрудники больницы Costa del Sol в Марбелье вынуждены ночевать в своих автомобилях.
Эта проблема, конечно, касается не только медиков. Андалусия занимает четвертое место среди автономий по темпам роста арендных цен (после Кастилии-Ла-Манчи, Канарских островов и Каталонии). Согласно докладу «Арендное жилье в Испании в 2025 году», подготовленному порталом Fotocasa, к концу 2025 года цены на аренду в Андалусии выросли на 7,3% по сравнению с предыдущим годом. Это уже одиннадцатый годовой рост подряд.
Мария Хесус Монтеро пообещала строительство в Андалусии в течение следующих шести лет 100 тысяч единиц социального жилья, которое предоставляется государством или муниципалитетом по льготным условиям. Правда, как отметила газета ABC, «с момента прихода Санчеса к власти в июне 2018 года он пообещал построить 261 тыс. домов по всей Испании, однако даже самые оптимистичные оценки говорят, что реально удалось передать ключи максимум от 18 тыс. объектов». Правительство Андалусии утверждает, что ни один из этих объектов за последние шесть лет не был построен в их регионе.
То, что «жилье не строится», Хуанма Морено считает «ключевой проблемой». «В Андалусии существует дефицит примерно в 90 тыс. единиц жилья для покрытия потребностей новых домохозяйств, при этом ежегодно строится менее 8 тыс. Нам нужно стимулировать частную инициативу, иначе проблему не решить», — рассуждал он в интервью El Mundo.
Впрочем, по мнению политика, дело не только во внутрииспанской ситуации: «Материалы подорожали из-за пандемии, войны в Украине, геополитической напряженности — и все это влияет на доступность жилья […] Квартира, которая семь лет назад стоила 180 тыс. евро, сейчас может стоить 280 тыс. в том же месте и на том же участке».
Эта тема волнует андалузцев не меньше, чем состояние системы здравоохранения. Подавляющее большинство жителей Андалусии поддерживают три основные меры: ограничение выдачи лицензий на туристические квартиры, введение предельных цен на аренду жилья в отдельных районах, где ситуация особенно напряженна, а также расширение государственных гарантий для покупки первого жилья молодыми людьми. И эти меры в той или иной мере пользуются поддержкой среди электората всех партий, хотя среди левых показатели поддержки существенно выше. Так что местным политикам пришлось бы активно заниматься проблемой при любом итоге выборов.
Взгляд в 2027 год
Конечно, двумя этими темами дело не ограничивалось. Затрагивалась, например, нехватка ресурсов у полиции и Гражданской гвардии. Поводом стал майский инцидент у берегов Уэльвы: два сотрудника Гражданской гвардии погибли при преследовании скоростной лодки контрабандистов, а Мария Хесус Монтеро неосторожно назвала это «несчастным случаем на производстве».
Говорили и о крушении поезда под Адамузом, в результате которого 46 человек погибли и еще более 100 пострадали. Тут уже неосторожность проявил Хуанма Морено: его критика в адрес правительства лишь привела к призывам со стороны ассоциации жертв трагедии не политизировать ее.
Упоминали и о коррупции, хотя не особенно активно: Морено заявил, что в этом не было смысла, потому что «99% населения уже и так знает, что коррупция — это сама суть Социалистической партии и правительства Санчеса».
Очевидно, что эти же темы окажутся в центре внимания и в ходе общенациональной предвыборной кампании (выборы должны состояться не позднее 22 августа 2027 года). С этой точки зрения голосование 17 мая было генеральной репетицией выборов-2027. «Если у господина Санчеса будет плохой результат, более чем вероятно, что он начнет думать о предстоящих выборах и новых стратегиях, потому что пространство (вокруг PSOE — La Cotorra) сузится очень травмирующим образом для него и его интересов», — говорил лидер андалузских «народников» накануне дня голосования. Теперь, после поражения социалистов, есть возможность проверить эту теорию на практике.
Пока все свидетельствует о том, что правые одержат победу и на общенациональном уровне. По данным агрегатора результатов соцопросов, Народная партия может рассчитывать на 133-135 кресел (сейчас у них 137 мандатов), а вот Vox готовится к резкому рывку: с нынешних 33 кресел до 61-62. Итого — не менее 194 кресел на двоих при абсолютном большинстве в 176 мандатов. PSOE и их нынешние партнеры Sumar могут вместе рассчитывать лишь на 122-124 места.
Конечно, после выборов-2027 Народной партии и Vox еще предстоит договориться о коалиции, что наверняка будет подразумевать дрейф «народников» ближе к крайне правому флангу. Но прийти к консенсусу им, вероятно, удастся: слишком многое будет стоять на кону.