• Аналитика
• Политика

Просроченные беларуские паспорта: инструкция по применению

13 Feb 2026

Евгения Альтфельд (Никитина)

Поделиться:

В 2025 году диаспоральные организации Испании начали разрабатывать решения по документам для беларусов, которые не могут обновить паспорт. В январе 2026 это оформилось в виде инструкции для испанских миграционных и полицейских органов, и ведомства Испании начали принимать просроченные беларуские паспорта. После публикации инструкции в ассоциацию беларусов Валенсии стали приходить десятки вопросов — от легализации и поездок до частных ситуаций. La Cotorra собрала их и обратилась к эксперту по миграционному праву, представителю организации Extranjeristas en Red Франсиско Солансу.

О чем речь?

Это официальная инструкция, принятая в Испании, которая определяет, как должны действовать государственные органы в ситуации, когда у человека есть паспорт с истекшим сроком действия, а получить новый паспорт через консульство невозможно.

Речь идет прежде всего о гражданах Беларуси: им паспорта за границей не продлеваются и не выдаются. Испания же ввела правило, позволяющее продолжать оформление и продление документов внутри страны, не бросая в правовом смысле людей без документов.

Эта мера временная или постоянная?

Согласно инструкции, мера будет действовать, пока причина, которая ее вызвала, не исчезнет. Проще говоря, пока действует декрет, запрещающий выдачу беларуских паспортов через консульства, будет действовать и эта мера.

Распространяется ли это правило на все виды паспортов?

Речь идет о всех видах паспортов — как биометрических, так и обычных, независимо от года выдачи.

Где эта инструкция действует?

Правила действуют исключительно на территории Испании. Они регулируют работу испанских органов внутри страны — полиции, миграционных офисов и других ведомств.

Правила не распространяются на испанские консульства и дипломатические представительства за рубежом.

Что именно дает признание просроченного паспорта действительным внутри Испании?

Это означает, что внутри Испании такой паспорт будет приниматься как документ, удостоверяющий личность. Благодаря этому человек сможет продлевать разрешение на проживание, подаваться на оформление статуса и в целом не «выпадать» из административной системы из-за невозможности обновить документ по причинам, от него не зависящим.

Паспорт при этом не считается новым или продленным. Он признается пригодным именно для целей идентификации и административных процедур внутри страны.

Если человек находится за пределами Испании, сможет ли он получить визу или въехать в Испанию с просроченным паспортом?

Если человек находится, например, во Франции и планирует поездку в Испанию, ему, скорее всего, придется действовать по правилам страны пребывания и визового оформления именно в ней.

В таких случаях обычно требуется документ, в который можно поставить визу или иной проездной документ. Испанские консульства могут учитывать сложившуюся ситуацию и признавать просроченный паспорта однако гарантий на уровне этой инструкции нет, поскольку консульства формально находятся вне ее действия.

Можно ли путешествовать внутри Шенгена?

Потенциально это возможно, но при важном условии: другая страна должна иметь аналогичный подход или собственное решение о признании таких паспортов. Поскольку это не общеевропейское решение ЕС, а мера отдельных государств, признание зависит от национальных правил конкретной страны.
Если и Испания, и другая страна Шенгена признают такой паспорт, на практике поездки между ними не должны вызывать проблем. Если же такого подхода нет, возможны сложности.

Нужна ли в Испании cédula de inscripción (временное удостоверение личности иностранца)?

Если паспорт находится у человека на руках, как правило, cédula de inscripción не требуется. Этот документ предназначен для случаев, когда личность невозможно подтвердить документом страны гражданства.
Если же просроченный паспорт признается Испанией действительным для целей идентификации, формально иностранец уже не считается лицом без документов.

Когда cédula de inscripción все-таки понадобится?

Она становится необходимой в ситуациях, когда паспорта фактически нет или он непригоден для использования: его потеряли, он украден или поврежден настолько, что по нему невозможно установить личность. В этом случае человеку нечего предъявить для идентификации, и он вынужден проходить процедуру для лиц без документов.

На практике это может быть сложным процессом, поскольку администрации некоторых регионов неохотно выдают временные удостоверения и могут требовать дополнительные доказательства и документы.

Когда человеку может понадобиться titulo de viaje (проездной документ иностранца)?

Чаще всего вместе с cédula de inscripción человеку выдается и título de viaje — проездной документ иностранца. Если паспорт имеется и принимается в Испании для внутренних процедур, такой документ обычно не требуется.

В такой ситуации человек может обратиться к испанским властям с аргументом, что новый паспорт получить невозможно и ему нужен проездной документ. Это, как правило, длительная и бюрократически сложная процедура.

Можно ли легализовать ребенка, если у него просроченный паспорт?

Да. Это один из самых защищенных случаев. В подобных ситуациях приоритет имеют интересы ребенка.

Существуют нормы, которые стоят выше миграционного регулирования, включая международные обязательства и испанские законы о защите прав несовершеннолетних.
Поэтому, если ребенок оказался в ситуации с просроченным паспортом, его документ признается действительным, и ему должны дать возможность оформить или продлить легальный статус.

Как на действие инструкции будет влиять легализация мигрантов, о которой объявили испанские власти?

Это дополнительное окно возможностей. На практике это означает, что, во-первых, тем, у кого уже есть разрешение на проживание, будет проще его продлевать с учетом новых правил. Во-вторых, те, у кого разрешения нет, смогут подаваться на оформление статуса, не упираясь в невозможность обновить паспорт.

Наибольшие сложности по-прежнему остаются у людей, которые не имеют паспорта вовсе или чей документ полностью испорчен: им придется проходить процедуру получения временного удостоверения личности, что обычно дольше и сложнее.